Учредитель выдал разрешение на использование остатков субсидии без соответствующего обоснования
По законодательству, неиспользованные средства субсидий за текущий год обычно должны возвращаться в бюджет. Однако, в некоторых случаях, учредитель может разрешить бюджетным или автономным учреждениям использовать эти средства в следующем году, если есть потребность в их использовании для тех же целей. Это подтверждено Постановлением Тринадцатого ААС от 20 марта 2023 г. № 13АП-2170/23.
В данном случае, учреждение получило разрешение на использование остатков прошлогодней федеральной субсидии и потратило их в 2021 году. Однако, после проверки, аудиторы признали расходы в размере около 6 млн рублей как нецелевые.
В чем собственно проблема?
Проблема возникла из-за того, что учредитель — региональное министерство, выдало разрешение на использование остатков субсидии без соответствующего обоснования. Эта потребность должна быть подтверждена документами, свидетельствующими о наличии у учреждения не выполненных обязательств, которые должны быть финансированы за счет этой субсидии.
Но на 1 января 2021 года у учреждения не было таких обязательств. Иными словами, был необходимый контракт, но его расторгли в конце 2020 года, и только после получения разрешения на использование остатков субсидии, в 2021 году был заключен новый контракт.
Суд согласился с позицией аудиторов и пришел к выводу, что у учредителя не было оснований для выдачи разрешения на использование остатков субсидии, так как у учреждения не было в этом необходимости. Средства были использованы для оплаты контрактов, заключенных в 2021 году, а не по целевому назначению. В результате, субсидию, использованную не по назначению, придется возвращать в федеральный бюджет.
Тем не менее, министерство намерено обжаловать это решение и уже подало кассационную жалобу, что подтверждено информацией в системе «Картотека арбитражных дел» на сайте федеральных арбитражных судов
Коллегия адвокатов Рогачев, Высоцкий и партнеры специализируется на юридическом сопровождении и защите бизнеса. Среди наши основных специализаций: проведение процедур банкротства юридических лиц, защита от субсидиарной ответственности, представительство и защита интересов доверителей в арбитражном суде. Мы всегда предоставляем бесплатные консультации своим клиентам и даем письменные гарантии перед заключением договора.